佛山市公积金管理中心日前发布了《2013年度佛山市住房公积金财务和管理情况通告》(以下简称《通告》)，《通告》显示，截至目前，佛山公积金的缴存余额为126 .84亿元，累计账户97 .28万，但总共只有61609户获得公积金贷款。相当于缴存公积金的人群中，16个人里只有1人能够获得公积金贷款。

多少人公积金贷款了

近百万账户缴存，仅6万人获贷

近日，佛山市住房公积金管理中心对外公告了2013年度佛山市住房公积金财务和管理情况，并首次披露2013年住房公积金各项业务统计数据图。

《通告》显示，2013年佛山新增公积金缴存账户数量保持快速增长，新增缴存职工14.39万名，减去职工退休注销2 .03万名、转移外地0 .23万名，实现净增长12.13万名，新增缴存职工人数净增长17.46%。据悉，过去几年，新增公积金缴存增幅基本都保持在15%-20%的区间里。2013年，全年归集资金76.32亿元，同比增长15.3%。目前，佛山公积金的缴存余额为126.84亿元。

根据统计，截至2013年底，佛山市建立住房公积金制度的单位有10335家，累计建立公积金制度的职工有97.28万。南都记者统计2006年-2013年的发放贷款户数发现，8年来，佛山共有61609户获得公积金贷款，在总账户中占比6 .33%。相当于缴存公积金的人群中，16个人里只有1人获得公积金贷款。

广州的住房公积金贷款比例也比较低。根据媒体公开报道，截至2012年9月，广州住房公积金管理中心累计向26.4万户职工发放住房公积金个人贷款，贷款比例为7.8%，相当于13个缴存账户中有1人获得了公积金贷款。

而按照深圳住房公积金管理中心官网上的信息，截至2014年第一季度末，深圳累计个人公积金开户数为699.88万户，累计发放个人住房公积金贷款26125笔，由此计算，深圳公积金贷款比例为0 .37%。意味着1000个人缴存者中，只有不足4个人可以获得公积金贷款。

对于佛山公积金贷款比例不高，佛山市房地产协会副会长骆仪克认为与多个原因有关：一方面，很多市民尤其是基层工人对公积金政策不太了解；再者，一些开发商为了快速回笼资金，不愿意接受公积金贷款；其三，佛山不少公司给员工缴纳的公积金太少，而申请额度与公积金账户缴存数额相关，也会影响到公积金贷款。另外，合富置业首席分析师龙斌还认为公积金办理手续麻烦也让部分购房者“望而却步”，“政府应多从服务的角度去考虑。”

公积金增值收益有多少

去年赚了1.81亿，拨1.48亿建廉租房

巨大的资金汇集到公积金管理中心，增值保值是大家关注的话题。佛山市住房公积金中心2013年增值收益表显示，去年佛山住房公积金业务收入为4.9亿元，其中住房公积金利息收入0 .43亿元，委托贷款利息收入4 .47亿元，增值收益利息收入和国家债券利息收入都为0。

全年住房公积金业务支出3.09亿元，其中返还给市民的住房公积金利息支出为2 .83亿元，住房公积金归集手续费支出为562万元，委托贷款手续费支出2027万元。

业务收入减去业务支出为增值收益，2013年全年共实现1.81亿结余。

按照国务院《住房公积金管理条例》，增值收益分配内容为住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理经费以及城市廉租房建设补充资金，分配次序为从前往后。2013年佛山市公积金增值的1.81亿元，必须提取1799万元用于公积金贷款风险准备金，以达到法定要求。其次，划给财政管理费1518万元。还剩下1.48亿元用于廉租房建设补充资金，其中30%留作市政府统筹安排，其余1.03亿元分给五区用于廉租房建设补充资金———禅城分得最多，达到3535万。其次是南海，分得2840万元。高明最少，分得495万元。也就是说，公积金增值投资一定程度影响廉租房建设资金。

按规定，住房公积金可以通过发放住房公积金个人住房贷款、国债投资、银行存款三种方式实现增值收益。但这三种方式均属于收益较低的投资渠道。去年初，中国证监会有关部门负责人表示，全国住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动，以求改善住房公积金的盈利能力。不过，住房公积金入市这只靴子至今未落地。而去年初，佛山市公积金管理中心还对外公告：现行法律法规并不允许住房公积金进入股票债券市场。如果允许“入市”，前提条件是国家的法律法规应首先修订。

佛山市房地产协会副会长骆仪克认为，公积金中心或可考虑在风险可控的情况下，适当扩大贷款者的数量，“一方面获得更高收益，另一方面也让更多市民受惠。”

谁提取了公积金

一年提取57亿，租房占0.09%

从2009年7月1日起，佛山试行租房也可提取公积金。符合条件的市民可按租赁合同和房租发票或凭据确定的租金标准的50%支取个人住房公积金。

该项措施实施已近5年，但租房提取公积金者仍非常少见。《通告》显示，2013年，职工购房、建房等提取金额57.07亿元，用于购建住房和大修理住房(含还房贷)的53 .18亿元，占提取总额的93.19%。全年租房提取的职工仅503名，提取金额为500万元，占提取总额的0 .09%。2012年的数据更低，该年度，职工购房、建房等提取46.03亿元，租房提取280万元，占0 .06%。

按照住房公积金中心的规定，租房提取公积金申请人必须提供下列资料：《房屋租赁证》、双方签订租赁合同(已经房地产行政管理部门备案登记)、房租发票或相关凭据。但这在现实中遭遇很大阻力。

二手房中介满堂红一位工作人员介绍，租客想提取公积金，但是房东觉得太麻烦，也就不愿意出租了。因为要提取公积金，房东要先去房管部门办《房屋租赁证》或备案登记，再去地税局交租房税后拿到房租发票，这些都是大多数房东所不愿意的。

在佛山工作两年的王女士也对此深有感触。她说，“我是江西人，不打算在佛山长期工作，以后还是要回家的。曾想着把公积金提出来交下房租，减轻点生活压力。后来发现每隔半年就要带着资料去申报，而且我每月都是直接给房东汇款，根本不会去开房租发票，房东也不愿意。太麻烦了，索性就不想了。”

[案例]

他们为何不选

公积金贷款？

手续麻烦，开发商门槛，资格不够等等影响

张先生2012年在禅城区买了套房。起初，他计划用公积金贷款买房，当时公积金贷款利率为4.5%，而商业贷款房贷基准利率为6.55%。然而，张先生最终却选择商业贷款买房。

张先生告诉南都记者，买房时他正处在工作交接期，从A单位转到B单位，中间有3个月的公积金没能衔接缴上。“为这事我去过无数次公积金办理中心，询问补缴公积金和贷款买房的事情。后来觉得这其中过程过于繁琐，且经手的部门非常多，索性就心一横，商贷算了。”由于是个人首套房，张先生选择了贷款利率可以部分下浮的商业贷款模式，“当时银行商贷利率下浮了20%。”

张先生表示，如果公积金贷款模式不那么复杂和繁复，那他一定选择公积金贷款。“商贷虽然有利率优惠，但比起公积金利率还是要高一些。家里人算过一笔账，单论贷款后每个月月供，用公积金贷款比商贷便宜300多元，按照贷款期限15年算下来，大概能便宜5.4万。”

小陈是佛山本地人，他去年7月大学毕业回佛山工作2013年，家人为他挑中了位于南海金融高新区的一套房子，房价不菲。由于工作未满一年，不符合公积金贷款条件，小陈只能选择商业贷款模式。

市民陈小姐则是因为开发商设置的门槛而不得不止步。去年底，她看上千灯湖一套房子，贷款70万。由于陈小姐只能贷30万公积金，还需要40万商业贷款，她本来打算采用公积金加商业贷款的组合贷款模式，但开发商却说，如果使用公积金贷款，那么40万的商业贷款部分就不能享受85折优惠，只能使用基准利率。

●佛山公积金业务收支(2013年)

(利息收入0.43亿+委托贷款利息收 入4.47亿)-返还市民利息2.83亿-手续费支出56 2万-委托贷款手续费支出2027万=结余1.81亿