尽管已是深夜凌晨，广东佛山高明国地税24小时自助办税服务厅依然灯火通明。无论是办理国税业务还是地税业务，只需操作一台自助办税终端机，不足2分钟即可高效完成。

24小时的自助办税服务，除却了赶时缴税等燃眉之急，代替的是打破时空局限的快捷便利。

事实上，这只是国地税合作发生的“多重化学反应”之一。自去年12月起，高明区国家税务局联合地方税务局，实行深化改革，先后从便民办税、企业融资、跨区业务融合等方面着手，获得纳税人一致点评“快捷”、“惠民”、“高效”。

在深化改革的这一年间，高明区国家税务局、高明区地方税务局联手在全市率先推出多项创新服务，通过实行“微办税”、“全功能国地税联合办税服务厅”等便民举措，深化改革，赢得民心。

创新驱动发展 打破办税时空局限

昨日晚上10点许，从事婚纱策划生意的梅燕霞送走了最后一批客人，结束了一天忙碌的工作。距离纳税申报的最后时限还剩最后2小时。尽管税务大厅早已大门紧闭，梅燕霞仍及时地完成了申报业务办理。

“荷城就有两个24小时税务自助办理大厅，刷一下卡，就搞定了。”对比以往多次往返税局办理业务，梅燕霞如今仅凭小小一张“税务卡”，便可在自助办税终端上，通过系统触摸屏、键盘等设备，轻松完成一系列自助办税业务。

自助税务办理的便捷化，得益于“自助机”（即自助办税终端机）的推广。“包括纳税申报、发票认证、刷卡缴款、打印缴税凭证等一系列的自助办税服务。”区国税局相关负责人表示，在24小时税务自助办理大厅未开放前，纳税人往往需要多次来访国地税局，重复排队才能完成税务办理，如今市民可在自助办税终端上全部一次完成。

“节假日期间内，纳税人也可以办理涉税业务。”区地税局相关负责人表示，目前区内已建立了四个24小时国地税自助办税厅，全天侯为纳税人提供服务。

打破时间局限仅仅是国地税迈出的第一步。在今年3月份，全市首家全功能国地税联合办税服务厅在高明区明城镇揭牌。这项创新之举，彻底打破了税务办理的空间局限，让高明市民尝到了国地税业务“进一家门、办两家事”的甜头。

该服务厅以国地税征收系统“双网融合”为依托，可同时办理179项国地税税费业务。服务厅内设6个综合业务窗口、1个发票专窗。每个综合业务窗口皆可受理纳税申报、税款征收、发票代开、优惠备案等国地税税费业务，实现国地税业务“一窗通办”。

每个纳税人取一个号、排一次队、在一个窗口、由一位前台人员为其办理国地税两家业务；而对于发票发售、存量房交易等风险大、难度大的涉税业务，仍分国税、地税专窗受理。

“以往办理相同的业务，需往返国地税两个部门，现在10分钟不到，代开发票业务就办理好了。”佛山市积家装饰材料有限公司财务人员朱晓静表示，以往办理统一业务，至少花2个小时以上。自从全功能国地税联合办税服务厅开放后，准备1份材料，便可同时办理国地税业务，方便快捷。

善用“互联网+” 实现便利化如虎添翼

当今时代，微信、QQ、二维码等互联网产物，早已被服务行业广泛运用于业务办理中，让客户足不出门，便能轻松完成业务预约及业务办理。高明国税局、地税局谙知“互联网+”的便民性，及时开通“高明税务”微信服务号，通过新增功能菜单“微办税”为客户带来了便利，真正实现掌上服务。

只需挥一挥指尖，纳税人便可办理国地税服务预约、增值税小规模申报、消费税申报等业务，同时可在微信上随时缴纳税款，办理国税、地税相关业务。

以预约办理地税业务为例。纳税人只需关注“高明税务”，登记身份证号后便可进入预约界面。根据个人情况，就近选择办税服务厅、办理业务类型及预约时间。最后，输入个人联系方式，便能收到预约短信，成功完成预约服务。

微服务的推出，节省了纳税人预约排队等号时间。多项掌上便民服务缩短了客户与税务部门的物理距离，让客户真正品尝到税务便民的甜头。

此外，高明区国地税部门还严格落实二维码一次性告知制度，通过在办税厅张贴宣传海报、借助税企E家QQ群、微信等网络渠道，将基础办税流程、报送资料、办理时限等涉税需知向纳税人进行宣传，充分体现一次性电子化告知的便捷。

在涉税服务上，目前高明区内已积极打造综合纳服平台、专人专责畅通税企E家QQ群咨询平台，实时提供高效的涉税服务。据统计，目前共受理网友咨询事项超3000宗。

引导企业诚信纳税 打出扬惩组合拳

作为税务部门，除了打造便民口碑外，还需引导企业树立纳税诚信观念，提升纳税信用的社会价值，促进纳税人诚信自律。为加强对失信企业的协同监管和联合惩戒工作，高明国税局、地税局发挥激励与惩戒并举，打响“褒扬诚信 惩戒失信”品牌，营造依法诚信纳税氛围。

借助诚信纳税信用评价，高明区税务部门推出“税融通”、“税保合作”、“银税互动”等服务，为信用评价高的企业开通绿色融资通道等优先服务，同时对纳税信用较差的企业，实行严格审核监督。

佛山市高明晟俊塑料助剂有限公司尝到了“头啖汤”。2015年，该企业正为支付原材料货款发愁，没想到不久问题就迎刃而解。帮助企业解决燃眉之急的，是高明税务部门推出的“银税互动”。

按照“银税互动”机制，在纳税信用管理平台上，信用等级为A级的纳税户，可享受优先融资的“绿色通道”，省去了申请贷款的诸多手续与费用，大大降低了融资成本。作为2014年度A级纳税人，该企业通过“银税互动”的“绿色通道”，成功获得500万元银行贷款。

为帮助诚信企业解决融资难题，扶持企业发展壮大，推动税务部门、银行业金融机构之间的信息互通，缓解小微企业融资难问题，自2014年4月起，区国税局、地税局两家部门和各银行机构开展税银互动，推出“税融通”服务项目，通过将纳税人的纳税信用评价与银行融资信用评价有机结合，对纳税信用良好的企业提供信贷优惠。据统计，截至2015年12月31日，共有31家企业受惠，发放贷款额度为16495万元。受惠的企业均为2014年度A、B级纳税人，其中：A级纳税人13家，B级纳税人18家；积极扶持本地依法诚信纳税企业做大做强。2016年继续拓宽“银税互动”合作面，在将全区所有商业银行和小额贷款公司全部纳入“银税互动”合作单位的基础上，拓展区外商业银行光大银行作为合作对象，同时将运作高明区支持企业融资专项资金的沧江投资开发公司纳入合作范围，使合作对象达17家，共为企业提供相关金融产品11个。在全市率先启动“税保合作”项目，将合作对象向保险行业推广。首批合作单位共3家保险公司，均对应诚信企业制定了专属服务方案。第二批拟合作保险公司共9家。据统计，今年1-10月，高明区“银税互动”工作共让63户纳税人受惠金额75572万元。

下阶段，高明区国税局、地税局将联合区信用办举办高明区社会信用体系建设成果展，充分利用信用评价为地方供给侧改革服务，支持地方经济建设。通过落实守信激励和失信惩戒机制，引导广大纳税人依法诚信纳税，提升纳税人税法遵从度。