昨日，广州市商务委官网公示了《广州市“菜篮子”产品批发市场布局专项规划（2017-2020）》草案（下称《草案》）。《草案》提出，未来广州集聚建设5个集中发展区，包括北部集中发展区、东部集中发展区、南沙集中发展区、东洛围水产集中发展区以及中央大厨房；此外，建议原地升级市场19个。
本次规划对象为蔬菜、肉类、禽蛋、水产品和水果等农产品批发市场，规划范围包括广州市域十一区，面积 7434 平方公里。
《草案》明确，广州“菜篮子”产品批发市场定位为广州国际商贸中心的重要组成部分，保障广州、辐射区域的菜篮子产品流通中心。未来将面向“活力全球城市，美丽宜居花城”的城市愿景，保障“菜篮子”产品充足供给、安全供给、优质供给，实现“全球采购、辐射全国、广州集散”。同时包括四个分目标——保障供给、平抑物价、服务生产、高质发展。
借鉴北京、上海等一线城市先进经验，《草案》建议未来广州“菜篮子”产品批发市场发展重点落实“三个推动，两个增强”——推动“菜篮子”产品批发市场集约化、规模化发展；推动“菜篮子”产品产销一体化发展;推动“菜篮子”产品流通的信息化、综合化发展；增强区域核心城市的服务保障能力；增强区域协调发展。
广州“菜篮子”将构建“5+19”的总体布局，集聚建设5个集中发展区，包括北部集中发展区、东部集中发展区、南沙集中发展区、东洛围水产集中发展区以及中央大厨房；同时建议原地升级市场19个。
《草案》表示，对于不符合法定规划以及违背各区发展意愿的存量市场要进行有效疏解，推进待疏解市场向五个集中发展区搬迁，实现集聚化发展，减少对中心城区交通、环境等方面的影响。
《草案》还提出，多举措保障“菜篮子”产品有效供给。首先，参考国内外知名“菜篮子”产品批发市场的地均产出，结合“菜篮子”产品批发市场交易量，预测增量市场用地需求，保障“菜篮子”产品批发市场的用地供给；其次，明确五个集中区发展定位，实现差异化、集聚化发展；再次，完善相关配套设施布局，加强货运枢纽与货运交通支撑，依托5个集中发展区培育大型第三方冷链物流企业，完善主要品种冷链物流体系，建设现代化大型屠宰场。
在实施保障方面，近期开始着手推进19个存量保留市场原地升级；远期完成保留市场的控规调整与控规编制工作；远景着力推进待疏解市场与新建市场在五个集中发展区的集聚建设。
此外，要建立规划保障机制。包括构建批发市场准入屏障与退出机制，设立批发市场转型升级保障机制，配套相关产业的联动机制。
草案公示时间为2018年10月16日至11月14日止，为期30日。市民可通过电子邮箱、邮寄等方式反馈意见。
